部运输服务司司长徐亚华在约谈中指出，今年5月初，空姐李某在郑州搭乘滴滴顺风车，途中遭司机残忍杀害，短短三个月时间，又再次发生“8·24”温州恶性事件，引起社会各界广泛关注。两起侵害乘客生命安全的恶性事件，暴露出滴滴出行平台存在的重大经营管理漏洞和安全隐患，企业主体责任落实不到位，严重威胁人民群众出行安全和合法权益，社会影响非常恶劣。

对此，交通运输部要求滴滴公司切实落实企业安全管理主体责任，切实改变承诺多、整改少的工作方式，加强整改，规范经营，切实保障乘客安全和社会稳定。

△ 图/交通运输部网站截图

南京市交通运输局刚刚发布消息，日前，南京市政府率市交通运输、公安、物价、工商等职能部门对滴滴、美团两家网约车平台公司进行了约谈，要求两家平台公司要按照国家7部委联合发布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《关于加强网络预约出租汽车行业事中事后联合监管有关工作的通知》以及南京市《网络预约出租汽车管理暂行办法》等文件规定，合法合规开展网约车经营活动。

会议要求滴滴、美团两家网约车平台公司认真落实整改要求：

要按照规定及时清退平台上所有不具备合法营运资质的车辆和不具备从业资格的驾驶员，确保线上线下提供服务的车辆和驾驶员一致;

要限期将营运数据完整、实时接入政府监管平台，并按规定报备车辆、驾驶员相关信息;

要公平竞争，不得扰乱正常市场秩序，损害其他经营者合法权益，严格落实承运人责任，依法履行运营安全、营运管理、信息安全保障等企业主体责任，共同促进行业健康有序发展。

通过约谈，滴滴、美团两家网约车平台公司均表示将会严守法律规定和企业责任底线，按照南京市政府和相关部门所提出的要求，认真整改落实，切实履行企业主体责任，立即启动平台不合规车辆、驾驶员的清退工作，并在规定期限内将平台公司的营运数据接入政府监管平台，实时报备车辆、驾驶员相关信息；切实维护正常市场秩序，不损害其他经营者的合法权益，与政府部门共同维护南京市出租车行业的健康稳定发展。



距离乘坐滴滴顺风车的女孩赵某某遇害已经过去2天，关于滴滴在此次事件中做法的争论还没有结束。

针对浙江乐清顺风车事件，焦点问题主要有两个：一是涉事司机在案发前，曾被其他女性乘客投诉存在性骚扰问题，但滴滴顺风车平台，仍正常派单给该司机。



△ 微博网友@豆豆-lin针对该司机的投诉。（图/微博@豆豆-lin）

二是悲剧发生后，警方和受害女生亲友，多次向滴滴反映、索取涉事司机信息，但滴滴皆以程序等待为由，时隔数小时才缓慢对接信息。



△ 图/微博@穿袜子的秋裤

特约评论员惠天表示，这件事情安全漏洞非常明显，核心在于相关公司，愿不愿意重视安全问题。



专家认为，目前网约顺风车业务鱼龙混杂，症结突出显示在产品逻辑的定位不合理问题。

东南大学交通法治与发展研究中心执行副主任顾大松表示，顺风车应该是车主和乘客之间的，一种民事上的友好互助行为。“如果是营运的逻辑，就往往会鼓励司机接单，甚至鼓励非营运的做营运的服务，有些人拿不到证就通过这种方式去做营运的业务。”

事实上，早在2016年，国家就曾出台网约顺风车指导意见，明确顺风车不以盈利为目的，不通过记里程和计时来收取费用，并鼓励支持规范顺风车共享出行的方式。



△ 中华人民共和国中央人民政府网

然而，全国各地落实情况良莠不齐，由谁监管、如何监管等问题，悬而未决。

网约顺风车如何才能安全可靠呢？作为滴滴的"前辈"，国外打车平台优步就曾做过不少探索，它们对司机资质和运营模式，层层把关。

驻美特约评论员张军介绍，国外的一些打车平台，每年都要对所有的司机，做一次完整的背景调查，有的还会打车系统里设置特定的报警软件。

同时软件可以让打车的乘客，跟自己的好朋友分享自己的行程路线，一旦发生问题也很容易追踪到。



△ Uber可以将行程分享给朋友。

一些打车软件，还可以选择，是男性司机还是女性司机来接自己。

对照之下，国内网约顺风车大可借鉴这样的做法，强化信用信息登记，做好与警方联动的备案管理，以约束司机行为。



惠天

特约评论员

比如说顺风车约车平台，它的数据库必须对接警方的警务通，这样就能查到数据库里的相关车辆信息。

还有对于一些公司来说，员工或者使用平台的司机情况，也得有约束。

此外，专家指出，要从根本解决问题，国内顺风车业务尚需改革运营模式，将非营运属性的顺风车业务，与其他业务分开，采取第三方监管模式，以分化监管责任。

没有安全 何谈"顺风"

除了寄希望于企业自身整改，监管部门也应引起高度重视，采取切实有效监管措施堵住漏洞。网约车、顺风车，作为绿色出行方式，本身并没有错，它们的发展本意是给乘客提供出行便利。但接连发生的恶性案件，一再给这个行业敲响警钟，网约车、顺风车平台必须把乘客安全置于首位，将安全细节逐个深化改进，坚决堵住滴血的漏洞，让乘客在安全的环境下使用网约车，决不能让悲剧重演！

愿类似悲剧，

永远不要再发生！



◇ 江苏广电融媒体新闻中心记者：王雪彤 肖帅

王昕董雯宗继章（实习）

◇编辑：噗噗

综合：新华社、南京发布

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